国家铁路局关于印发《2023年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》的通知

  为贯彻落实国务院深化“放管服”改革和优化营商环境有关要求,持续推进“双随机、一公开”监管工作,切实规范和加强事中事后监管,督促铁路装备制造维修企业落实安全生产主体责任,提升铁路专用产品质量,防止铁路重特大事故发生,按照《铁路专用设备行政许可企业监督检查计划管理办法》(国铁设备监〔2014〕27号)等有关法律法规,国家铁路局制定了《2023年度铁路专用设备行政许可企业监督检查计划》,现予以印发,请按照执行。

  2023年度受检企业共计57家,其中铁路机车车辆企业30家,铁路运输基础设备企业27家。具体名单如下:

  6.中国铁路哈尔滨局集团有限公司(齐齐哈尔车辆段齐齐哈尔南检修车间、让湖路检修车间)

  11.中国铁路上海局集团有限公司(上海大型养路机械运用检修段轨道车检修车间)

  10.中国铁路北京局集团有限公司(天津车辆段天津修车车间、唐山修车车间)

  2.《铁路运输基础设备生产企业审批细则》附件4(产品质量保证体系和安全管理制度要求)。

  各单位要结合辖区实际,按照“双随机、一公开”要求确定检查时间和检查人员,制定本单位监督检查计划和实施方案,并于2023年1月15日前报设备监督管理司。

  北京铁路督察室辖区铁路专用设备行政许可企业的监督检查,委托局装备技术中心实施。

  各单位要结合监管工作职责,按照法律和法规和规章制度有关要求开展监督检查,做到监管不越位、不缺位。对监督检查过程中的重点环节,要做好视频记录;对监督检查的内容、察觉缺陷和处理情况,要做好书面记录,签字确认并归档。

  各单位结合辖区许可企业产品生产情况,可精简检查项目、抽查关键项点,重点对现场作业中的产品质量控制、检验、外委加工配件质量管理、产品源头质量安全问题排查整治制度落实情况做检查。要善于从铁路专用设备产品质量安全事故、故障信息中发现受检企业存在的产品源头质量安全和管理问题,带着问题检查,注重实物质量,通过现场实物质量的控制效果验证企业质量管理体系运行情况。

  各单位对监督检查中发现的较为严重的产品源头质量安全和管理问题报告设备监督管理司;同时专项督办、紧盯不放,督促企业举一反三、整改到位。对产品质量异常、连续发生产品质量上的问题的铁路专用设备生产企业,要及时约谈或者开展专项监督检查,督促企业落实相关法律和法规和制度要求,采取一定的措施消除安全隐患。

  监督检查信息按照“谁执法,谁公告”的原则,按季度予以公开,并督促相关企业切实落实安全生产主体责任,及时整改有关问题。

  各单位按季度总结监督检查工作,包括监督检查情况、重点明显问题、企业整改完成情况并报设备监督管理司;第四季度汇总全年监督检查工作及监督检查工作文档。

  监督检查人员要严格落实中央八项规定及其实施细则精神和党风廉政建设要求,向企业主动出示《国家铁路局廉政纪律告知书》,并做到轻车简从,廉洁自律,厉行节约,按标准食宿,一律不准饮酒,不准接受任何礼品,不准接受被检查单位领导陪同、陪餐,禁止泄露企业保密信息。